近年来,寿县窑口镇积极探索、精心组织、采取措施,不断推进民生实事项目人大代表票决制工作,实现重大民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变,推动落实了一批群众急难愁盼的民生实事项目。
精心谋划凝共识。该镇自去年启动民生实事人大代表票决制工作以来,不断总结经验,结合实际研究制定了《窑口镇个民生实事项目人大代表票决制工作实施方案》,明确基本内涵、工作原则、主要做法、工作步骤和工作要求。镇人大主席团按照实施方案,制订具体细则,细化项目征集、初定、审议、票决、监督、评估等环节内容,引导代表参与、推动政府落实、强化监督评估,确保票决工作有序开展。镇政府作为民生实事项目实施主体,协调资源力量,具体组织实施,民生实事高效落实。
突出民意选项目。该镇不断拓展民意征集路径和渠道,最大限度汇集民意。2024年初,镇个人结合聚民意惠民生活动开展,广泛征集各村和广大群众对民生实事项目的意见和建议,形成民生实事项目“大菜单”。按照“群众急需、普遍受益、量力而行”的原则和“当年可以完成”的要求,采取“人大主席团初审、镇党委扩大会把关、镇人代会代表票决”的方式,选出有可行性、必要性和普惠性的民生实事,形成民生实事项目“小菜单”。
民主票决定项目。镇人代会期间,候选民生实事项目按照“政府说明、代表酝酿、分组审议、主席团原则通过”的程序,提交大会表决。全体代表以无记名投票方式,差额选出民生实事项目,结果当场公布并向社会公开。2024年镇第十九届人大三次会议差额票决决定实施18个项目,目前正在有序推进中。
积极推进办实事。在镇人代会结束1个月内,镇政府研究制定项目建设计划书,明确责任部门、责任领导、责任人员、完成时限,形成分工明确、责任明晰、横向到边、纵向到底的建设体系,进展情况适时向镇人大主席团报告。镇个人大主席团把准“监督者”的角色定位,将票决产生的民生实事项目的实施工作纳入年度监督工作计划,通过听取审议专项工作报告以及组织代表视察、专题调研等形式,对民生实事项目的实施进度、施工管理、项目质量、资金使用等开展全程跟踪监督。
健全机制评成效。建立项目实施代表评价机制,在下年人代会上,镇政府负责人向全体代表报告民生实事办理情况,接受全体代表的满意度测评。今年3月29日,镇第十九届人大三次会议听取并审议了2023年度人大代表票决民生实事项目实施情况的报告,进行满意度测评,测评结果均为满意。同时,完善结果反馈评价体系,测评结果报镇个党委,并纳入年度相关工作考核内容。对未能按期完成的民生实事项目,镇政府应向代表作出解释与说明,同时提出下一步工作计划。(王喜刚)