根据2018年9月25日县人大常委会办公室寿人常办明电(2018)24号《关于开展农村环境治理工作情况及县域农村生活垃圾治理工程PPP项目进展情况调研的通知》精神,板桥镇党委政府高度重视,召开会议专题研究,由镇人大主席组织镇分管领导、党政办负责人、经发办负责人、中六投环保科技有限公司板桥镇负责人深入各村(居),对板桥镇开展农村环境治理工作情况及县域农村生活垃圾治理工程PPP项目进展情况进行调研,现将调研情况报告如下:
农村环境卫生是新农村建设的重要指标,关系着广大农民的切身利益,加强农村环境卫生整治工作有利于农民生活质量的提高和城乡差别的缩小。近两年,随着新农村建设步伐的加快推进,板桥镇党委政府对农村环境整治工作进行了大量的探索和实践,整治工作积累了一些经验,取得了一定成效,但从整体和长远上来看,仍有不少问题,主要体现在以下几个方面:
一、板桥镇开展农村环境治理工作情况
(一)是加强组织领导,全面加强对镇村环境整治的组织领导。镇成立农村环境整治工作领导组,包村干部包村负责、村两委干部包组负责,明确责任目标和责任分工。
(二)是加强宣传教育,营造农村环境卫生整治良好氛围。镇充分利用镇村干部会议、广播宣传、宣传车、公开栏等多途径、多方式加大环境卫生整治活动的宣传力度,提高群众爱卫生、讲卫生的意识,增强环境卫生保洁的自觉性和主动性。
(三)是加强综合治理,提高农村环境卫生整治力度。重点治理道路两旁杂草、垃圾死角、道路路面,各村(居)精心组织,采取人工砍割和机械清除相结合的办法,力争将杂草、垃圾清除到位。
(四)是加强监督力度,全力打造生态宜居乡镇。镇主要领导带队开展专项督查,不定期对全镇各村(居)整治工作进行了随机督查检查,督查结果作为年终评先评优的重要依据,对工作不认真、卫生清洁不达标的村(居)给予通报批评。
二、县域农村生活垃圾治理工程PPP项目进展情况
2018年3月26日中六投环保科技有限公司正式开展板桥镇的生活垃圾治理、清理、运输工作。
(一)、人员及设备配备。
中六投环保科技有限公司为板桥镇招收员工共计160名。其中:
1、副经理1名,班长8名、驾驶员6名、挂桶工4名、站管理员1名、保洁员140名;
2、车辆共7台,洒水车1台、勾臂车1台,3吨后压车1台,1.5吨收集车3台;
3、电瓶车25辆,垃圾桶1160只。
(二)、PPP项目进展情况存在不足和差距
1、三轮车只有25辆,未达到环卫工1人1张要求。
2、垃圾桶只有1160个,差2700-1160=1540只,需要急需配备,否则垃圾乱到现象严重。
3、工作服装差10件。
4、车辆配套不合理,换8吨垃圾转运车一辆。
5、工资只发到7月底。
6、绩效扣减不透明,扣钱不明白。
7、背街小巷清理不彻底。
8、仅限于垃圾、牛皮癣等
9、急需三轮挂桶车12辆。
10、绩效扣除款没有留在乡镇内统筹,一律留在公司,不合理。镇奖励或用于突击检查任务开支没有资金。
11、群众素质有待提高,存在垃圾桶损坏或被占为己用现象。
12、对环卫工管理机制考核不健全,干好干坏都一样。
13、干好的环卫工和干不好的环卫工一样,有630、有735、900元。
14、油耗:垃圾收集车、垃圾洒水车, 油耗按车辆分配不合理。 有的车辆因为距离、 人工上垃圾 需要时间不同、垃圾桶配备不足、放置远近等因素,造成油耗不同。有的车辆用油超标,有的用不完,超标的罚款,用油指标不完的不奖励。应该以镇为单位用油法可调配。
15、驾驶员扫地、洒水应2人,造成扫地洒水不及时。
16、板桥镇农村面积大,死角多,有部分因道路运输清运不及时,席草根电厂不要(板桥街道十迎路镇南路4公里,人员少,工作量大;芍西村河道长,多条水渠沿线、闸口有大量漂浮物;清真村沿十迎路有不少席草废料 不及时;毕墙村、王楼村沿镇北路种植席草较多,农作物收割有部分秸秆废料清运不及时,存在垃圾堆积现象;)
17、中六投环保科技有限公司费用乡镇承担30%,板桥镇要承担200万左右,镇财力无法承担。
18、中六投环保科技有限公司费用没有纳入年初乡镇预算,违反《预算法》,无法报账。
(三)、下步工作意见、建议
1、认真解决PPP项目进展情况存在不足和差距问题。
2、及时解决中六投环保科技有限公司费用问题和财政报账问题。
板桥镇人大主席团
2018年10月12日