寿县刘岗镇辖13个村,人口4.6万。辖区内共有市、县、镇三级人大代表80名,其中市人大代表1名,县人大代表11名,镇人大代表68名。一年来,刘岗镇人大主席团认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神,深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕全镇工作大局,认真履行宪法和法律赋予职责,充分发挥代表作用,在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面积极参与实践,发展全过程人民民主。
一、完善阵地建设。积极争取党委重视,将人大工作纳入镇党委重要议事日程,在党政联席会上定期听取和研究人大工作,使乡镇人大有职、有责、有权。加强人员队伍建设。刘岗镇设人大主席1名、人大秘书1名,配备人大专职办公室。主席团由9人组成,党委成员4人,其他干部3人,基层代表2人。全面搭建履职平台,在全镇建立“代表工作站”4个、“代表活动室”1个,配套各项硬件设施。全面做好代表小组活动及各类档案的收集、整理工作,抓好痕迹管理,切实增强活动开展的可视性、可为性、可测性。
二、开好法定会议。认真落实《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》的要求,定期召开乡镇人大会议和主席团会议。每年召开两次代表大会,审议表决重大事项。组织代表对镇直部门工作落实情况、服务群众情况开展评议,评议结果现场公布,促进镇直部门进一步改进作风、提升效能。按季度召开主席团例会,审议《政府工作报告》《乡镇年度资金预算的决议》等,开展闭会期间代表意见、建议征集工作,听取代表意见、建议办理情况汇报。组织代表学习二十大大精神、《代表法》、《乡镇人大工作条例》,让每名人大代表都知晓新形势、新政策、新任务,增强为民代言、为民服务、为民办事的能力,引导代表为全镇经济发展献计献策。
三、强化工作监督。紧紧围绕全镇经济发展大局,按照“抓重点、议大事、求实效”的原则,坚持“在监督中支持,在支持中监督”,不断拓宽监督渠道,增强监督实效,确保党委中心工作落实。围绕问题抓监督。对美丽乡村建设、民生工程、抗旱救灾、秋种禁烧、疫情防控、农业政策性补贴、农村财务管理等工作开展专项监督,建议镇政府加强农业基础设施建设、发展高效农业,采取一事一议、财政奖补、土地置换等措施,清整堰塘、兴修垱坝,疏浚河道,逐步改善农业生产条件,确保农业增效、农民增收。围绕综治维稳抓监督。督促镇综治部门认真贯彻严打方针,健全治安联防体系,实行群防群治。镇综治办筹措资金20万元,安装治安监控60个,实现重点区域全覆盖。认真做好信访工作。一年来,接待来访群众40余人次,切实解决了群众关心关注的热点难点问题。象烟店村在推进“厕所革命”过程中,由于施工方省工减料,造成部分厕所改造不到位,群众有意见,镇人大在组织代表走访中发现问题后,及时督促施工方按要求整改,消除了群众的疑惑。围绕污染防治抓监督。督促镇政府关停禁养区养殖场4家,整改22家。
四、助力乡村振兴。深入组织学习。为支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,镇人大制定《助力乡村振兴“代表行动”实施方案》,通过召开代表小组会,传达学习实施方案,让人大代表深刻领会活动的要求、方式方法、工作重点,时间任务。
认真调查走访。每名人大代表入户走访在30户以上,实现脱贫户和监测户走访“全覆盖”的目标。广泛作好宣传,重点宣传乡村振兴政策和农户应知应会知识,及时解答群众提出的疑问,让脱贫贫群众进一步知晓相关政策、感受党和政府的温暖,引导他们克服“等靠要”思想,依靠勤劳双手改变家境,走向致富道路。代表们每到一队,都要看住房最差的农户和突发困难户,对照“两不愁三保障”和收入情况,排查问题。不少群众对防返贫网格化监测工作不太了解,人大代表带着网格员面对面向农户解说,效果明显,有的村干部说:“人大代表帮了我们村干部的忙,农户终于知道了网格员的职责。”
解决实际困难。充分利用人大代表来自各行各业,在智力、信息、行业和资源等方面拥有的多种优势,发挥他们在产业发展、剩余劳力转移、农业结构优化等方面的特长,帮助困难群众选门路、筹资金、帮技术、传信息,带动脱贫户稳定脱贫。比如刘岗村贾郢脱贫户杨小勇,母亲多病,母子俩相依为命,家庭条件十分困难。县人大代表吴久闯了解情况后,聘用杨小勇到刘岗初中当保安,同时资助其母亲在家开百货商店,年收入二万余元,实现稳定脱贫。
五、抓好建议办理。2022年,认真落实“聚民意,惠民生”行动,代表提出建议786件,镇人大压实办理责任,采取“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、办公室协调抓”的方式,切实把好办理工作质量关,在1月内全部答复到位,办复率和代表满意率达100%。规范办理程序。严格规范转办、交办程序,督促各办公室或职能部门及时办理答复,并将答复意见向社会公开。定期开展“回头看”,确保办理落实到位。提升办理实效。
下一步,刘岗镇将认真贯彻二十大精神,积极探索新时代加强乡镇人大工作的新思路、新方法,推动人大工作不断与时俱进、创新发展。(王军)